專欄|智庫專家看三亞，看劉洪輝怎么說？

在三亞市旅游發展委員會指導，三亞國際旅游智庫具體策劃與運營的“智庫專家看三亞”專題欄目中，廣州中土文旅規劃設計有限公司總經理劉洪輝受邀接受專訪！
據悉，三亞國際旅游智庫目前擁有近50位國內外著名的學者、專業研究人員和企業家。他們在各自的領域均為翹楚，在國內外旅游產業發展、學術研究等領域發揮著相當的影響力。
來源：三亞市人民政府
 

劉洪輝：三亞游艇旅游發展的現實與理想
廣州中土文旅規劃設計有限公司總經理
廣州德立游艇碼頭工程有限公司董事長

自2002年起從事游艇/水上運動/文旅行業工作/參與國內外多個重大項目的籌建、建設、運營以及投資；對國內外旅游產業市場非常熟悉；’在游艇碼頭、浮橋、水上建筑、文旅方面積累了豐富經驗；本次的專家欄目中，他首次公開談及三亞游艇旅游發展從游艇和文旅專業角度出發結合三亞文旅發展大環境分享了他獨到且專業的見解！

  
目前，三亞是中國發展游艇旅游和濱海文旅產業最好的地方，得益于其優越的自然環境條件和自貿區建設的政策優勢。
但是，現在的游艇管理模式采用中國傳統的船舶管理辦法，存在監管責任問題和游艇經營合法性問題，制約了游艇旅游業的發展。
 

劉洪輝先生舉了兩個例子：
01
海事局等游艇安全監管部門，為避免安全事故的發生，緊緊把控管轄權，把游艇作為客船或商船來管理，會影響到游艇出海的便捷性、舒適性和體驗性，不可避免地阻礙了游艇的自由航行和游艇旅游的體驗價值。
02
根據交通運輸部《游艇安全管理規定》：游艇是“僅限游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶”，以致于把游艇用于經營旅游項目就屬于非法的事情！
與此同時，劉洪輝先生還很詳細地指出了該規定的另外一個限制：規定“乘員定額12人以上的游艇，按照客船進行安全監督管理”！他說該條例對乘載20-30人、30-50人的大游艇沒有影響，但是對大多數常規設計的游艇來說，其用于經營的話就屬于非法。

從上述例子中他告訴大家，中國游艇旅游業的不發達主要來自于以上兩個問題以及夾雜各種法規的制約因素。放眼全球，特別是歐美國家、香港和新加坡的游艇旅游市場非常發達，游艇租賃都非?？旖?，手續簡便，其模式是最值得我們借鑒的。
例如，游艇的監管責任是由玩游艇的人和游艇業主來承擔，其操作方法是由游艇所屬的俱樂部來進行代理辦證、申報/托管等日常管理，其特點是門檻低，監管嚴，違法成本很高。
反觀我們目前的游艇管理，門檻高，監管缺乏,游艇保險尚未普及，嚴重制約了游艇租賃和使用的發展，進而限制了游艇旅游業的發展。

 

關于三亞游艇旅游業發展 
劉洪輝先生以他的全球視角和游歷研究發現：
中國游艇旅游業的市場需求很大，有待我們深入發掘。帆船旅游、游艇出海、海釣、潛水、帆板、沖浪……帶給游客的是一種綜合性旅游體驗。海南自由貿易區整體實施方案中突出強調發展游艇產業，這對游艇準入制度是積極的引導，對發展游艇旅游是契機。三亞的海水、氣溫和游客量等環境條件非常好，但是性價比不高，主要是經營成本太高。
對于外地游客來說，可能去普吉島玩游艇費用會更低。這意味著我們城市管理者需要在游艇消費管理方面進行改進，有意識地對大眾進行游艇消費意識的引導，擺脫大眾對游艇消費的高大上的單一印象，提升大眾游艇游玩的體驗感。
對三亞來說，可以開展水上運動和海上運動體驗，豐富游艇業態，做大游艇旅游市場。其發展模式也可以借用青島或廈門的游艇發展模式，例如青島用帆船的方式為游客提供多形式的海上體驗。雖然他們也存在前面提到的安全和監管問題，但都在現有條件堅持發展產業/豐富內容。

放眼全球
劉洪輝先生到出他獨到的見解與全局觀：放眼全球，邁阿密、地中海沿岸和新西蘭等的游艇旅游業十分發達。
▲在邁阿密，全世界每年都有大量的游艇/帆船到此度假，開展海上Party、海釣、沖浪和各類帆船賽事等活動，游艇只是這些活動的載體而已。
▲在地中海沿岸地區，法國和西班牙等國家的游艇業態都很成熟，基本上不需要政府進行較多的監管，日常租用游艇和使用游艇都很便捷。
▲在澳洲地區，游艇使用很便捷，使用者只需要到游艇會進行登記，出示游艇駕駛證件就可以駕駛游艇出游，對于無駕駛資格的，會提供駕駛員配用的有償服務，其費用也較低。
因此，劉洪輝先生就分析道：對我們國家發展游艇業來說，大環境的改善和引導是非常重要的，應降低門檻限制，完善商業保險保障制度，提升游客體驗感，推動游艇旅游產業發展。
劉洪輝先生總結說道：“對于三亞來說，游艇旅游和濱海旅居應成為其文旅的重要發展方向，值得政府和相關機構繼續研究大文旅與多產業的融合發展，努力實現旅游的市場大眾化、消費合理化、價值體驗化、多業態融合化。”