編輯單位：廣州德立游艇碼頭工程有限公司

編輯日期：2017-11-02

來源：互聯(lián)網(wǎng)

 

       相比國外的莊園外交，為什么很難在中國農(nóng)村找到一處融自然與人文于一體的會場？曾大量出現(xiàn)在山水畫中詩意棲居的鄉(xiāng)村哪里去了？2014年，主持完成北京雁棲湖生態(tài)示范區(qū)暨APEC會址總體規(guī)劃后，轟偉開始更多地思考這樣一些問題。

       此后，轟偉開始悉心研究中國古代鄉(xiāng)村和國外知名莊園發(fā)展史，并創(chuàng)辦風(fēng)土國際規(guī)劃設(shè)計研究院，逐漸將工作重心由城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村。也因此之故，他所在的風(fēng)土研究院開始通過一個個案例融入美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村建設(shè)大潮。

       2017年，中央一號文件提出田園綜合體概念，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。

       概念一出，備受各方關(guān)注，有分析甚至將田園綜合體視為中國農(nóng)村未來發(fā)展的范式。轟偉對《民生周刊》記者表示，田園綜合體源于基層實踐，目前還沒有明確的概念界定，但其聚合了以前很多鄉(xiāng)村建設(shè)理念所缺乏的元素，符合農(nóng)村振興的方向。至于田園綜合體能否成為鄉(xiāng)村建設(shè)終極解決方案，還要看接下來的具體實踐。

鄉(xiāng)村建設(shè)多次探路

       在田園綜合體概念提出前，中國鄉(xiāng)村最近10年已歷經(jīng)三次大規(guī)模建設(shè)，轟偉將其歸納為新農(nóng)村改造、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)3個階段。

       世紀(jì)初年開展的新農(nóng)村建設(shè)是第一階段，由長三角、珠三角一帶發(fā)達(dá)省市的農(nóng)村率先起步，以城市帶動鄉(xiāng)村，以工業(yè)補(bǔ)給農(nóng)業(yè)，倡導(dǎo)農(nóng)村生活環(huán)境小區(qū)化、模式化。但由于規(guī)劃編制滯后、建設(shè)資金不足、農(nóng)民主體作用發(fā)揮不足等原因，新農(nóng)村改造導(dǎo)致千村一面，臟亂差問題嚴(yán)重。

       2013年后，隨著“美麗鄉(xiāng)村”口號的提出，全國掀起大規(guī)模的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮，與此同時，鄉(xiāng)村旅游、全域旅游等理念納入其中，由此掀開了新一輪鄉(xiāng)村形象改造工程。

       轟偉觀察到，在此建設(shè)大潮中，不少地方政府為了吸引游客到鄉(xiāng)村旅游，不顧實際大拆大建，盲目改造古村落。北方某個歷史悠久的古村遺存的大量紅磚砌成的民居和古堡，被統(tǒng)一改造成青磚灰瓦的江南水村風(fēng)格；原本歷經(jīng)歲月滄桑的古城門，也被硬性改造成嶄新呆板的青色。

       今年5月，福建省住建廳發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)負(fù)面案例，直指鄉(xiāng)村整治過程中“建大亭子、大牌坊、大公園、大廣場等形象工程”，照搬城市模式、脫離鄉(xiāng)村實際，甚至破壞鄉(xiāng)村風(fēng)貌和自然生態(tài)等突出問題。

       “大規(guī)模的建設(shè)帶來競爭同質(zhì)化，很多早期鄉(xiāng)村旅游點正面臨巨大的市場競爭壓力與發(fā)展瓶頸。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是第二階段，但存在著可持續(xù)性弱、缺乏產(chǎn)業(yè)帶動、過度設(shè)計、模式單一等問題，新一輪鄉(xiāng)村建設(shè)需要更科學(xué)可行的理念。”轟偉說。

       2016年，特色小鎮(zhèn)受到住建部等部委力推，由地方實踐上升為國家理念。“特色小鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展上帶來巨大飛躍，模式可復(fù)制性強(qiáng)，但在實施過程中也出現(xiàn)了對鄉(xiāng)村缺乏尊重、城市園區(qū)模式導(dǎo)向嚴(yán)重、鄉(xiāng)村文化構(gòu)建失策、環(huán)境破壞大等問題。”轟偉說。

       綜合分析各階段的鄉(xiāng)村建設(shè)實踐，轟偉表示：“目前所有的建造模式都是從城市角度研究鄉(xiāng)村，忽略了鄉(xiāng)村自身的優(yōu)勢與特色。而且，大都由不同政府部門提出，由地方政府主導(dǎo)實施，沒能發(fā)揮農(nóng)民的主體作用和市場資源配置作用。”

       “田園綜合體是繼特色小鎮(zhèn)之后提出來的新概念。歸納起來，可以把新農(nóng)村改造叫2.0，美麗鄉(xiāng)村叫3.0，特色小鎮(zhèn)叫3.5，田園綜合體是3.X。”在轟偉看來，田園綜合體相比以往融入了更多鄉(xiāng)村發(fā)展的必要元素，但目前其概念還未明確，是否能成為鄉(xiāng)村發(fā)展的終極解決方案還有待檢驗。

新農(nóng)民才是鄉(xiāng)村主體

       “我們真正要走的是一條‘農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)’協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化道路。”轟偉認(rèn)為，農(nóng)業(yè)需要什么樣的主體來實施，如何吸引這些主體進(jìn)入鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村，是首先必須弄清楚的問題。

       在對中國古代鄉(xiāng)村和國外莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究中，轟偉獲得了很大啟發(fā)。“在中國漫長的歷史進(jìn)程中，鄉(xiāng)紳鄉(xiāng)賢始終是鄉(xiāng)村社會建設(shè)、風(fēng)習(xí)教化、鄉(xiāng)里公共事務(wù)的主導(dǎo)力量。如今保留的名村名鎮(zhèn)，無一不出自他們之手，溫州的楠溪江古村落，耕讀結(jié)合、詩禮傳家，是中國耕讀社會文化形態(tài)的活標(biāo)本。”

       而國外知名鄉(xiāng)村的共同特征則是自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)業(yè)景觀化，休閑產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)，同時注重歷史文化保留與延續(xù)，實行一二三產(chǎn)融合。

       他舉例說，法國的普羅旺斯有“法國農(nóng)場”之美稱，就是產(chǎn)業(yè)良好互動的典范；納帕是美國著名的葡萄酒產(chǎn)區(qū)，擁有以葡萄酒產(chǎn)業(yè)為主的多個主題莊園，當(dāng)?shù)貒@葡萄種植和釀造形成了制造業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈的集合。

       受此啟發(fā)，轟偉提出了自己的鄉(xiāng)村發(fā)展新主張，并將其命名為創(chuàng)意鄉(xiāng)村（鄉(xiāng)村4.0）。“我們希望未來的田園綜合體能夠跟鄉(xiāng)村4.0進(jìn)行一個緊密的聯(lián)合。”在他看來，鄉(xiāng)村未來發(fā)展應(yīng)涵蓋“新農(nóng)民、新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)”三大方面，其中至關(guān)重要的一點是，新農(nóng)民應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

       轟偉談道，新農(nóng)民即職業(yè)式農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)新時代的知本式農(nóng)業(yè)人才，他們有技術(shù)、有知識、有資本，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊。“新農(nóng)民是職業(yè)，不再是身份，是市場經(jīng)濟(jì)契約下的自由選擇，無異于任何一種職業(yè)。”

       新農(nóng)村即休閑化農(nóng)村，區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的美麗農(nóng)村，不再是千篇一律的房屋建筑，而是莊園集群、風(fēng)景區(qū)與風(fēng)情村鎮(zhèn)三位一體的空間結(jié)構(gòu)，通過莊園、農(nóng)場等載體，因地制宜、因地而異承載農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)，為居民提供休閑、娛樂、度假等功能。

       轟偉說：“在國外你會看到城鄉(xiāng)沒有區(qū)別，農(nóng)場、菜市場、居住區(qū)、公司等都在一起，沒有具體劃分。我們的劃分就很清晰，這也是急需解決的一個問題。如何把城市用地和鄉(xiāng)村用地融合，這是真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個根本問題。”

       他介紹，新農(nóng)業(yè)即三產(chǎn)型農(nóng)業(yè)，要實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合，包括附著型與延伸型兩類。附著型是指高端三產(chǎn)與田園的結(jié)合，包括休閑農(nóng)莊、度假莊園與森林學(xué)校等；延伸型指將原本就在農(nóng)村的一產(chǎn)進(jìn)行三產(chǎn)化，包括觀光農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)園與市民農(nóng)園等形式。

如何打造一個田園綜合體

       鄭州二七區(qū)櫻桃溝，因擁有萬畝櫻桃樹，且丘壑縱橫、風(fēng)景宜人，成為遠(yuǎn)近知名的農(nóng)業(yè)旅游觀光地。近年，隨著美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等理念的提出，當(dāng)?shù)卣Ｍ麑烟覝仙壌蛟斐商飯@小鎮(zhèn)。

       轟偉告訴記者，在接到櫻桃溝鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計任務(wù)后，他們希望將自身關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)的理念付諸實施，把未來的櫻桃溝規(guī)劃成中國首個創(chuàng)意鄉(xiāng)村社區(qū)。“這既是一個創(chuàng)意鄉(xiāng)村，也可以稱之為田園綜合體。”

       “中國鄉(xiāng)村目前普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施缺、居住品質(zhì)差、環(huán)境管理弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、科技程度低等五大難題，必須從對象入手調(diào)整人口結(jié)構(gòu)，在土地性質(zhì)不變的前提下，引入市場經(jīng)濟(jì)運營模式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村良性轉(zhuǎn)變。”轟偉說。

       他說，要真正實現(xiàn)激活鄉(xiāng)村活力，必須實施5個現(xiàn)代化措施，即構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職業(yè)化、生活方式休閑化、基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化、服務(wù)管理專業(yè)化、居住環(huán)境野奢化的鄉(xiāng)村新文化體系。

       轟偉告訴記者，未來在櫻桃溝知本化的新農(nóng)民將是主體，構(gòu)建包含上下游產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，涵蓋生產(chǎn)、配套及休閑娛樂為一體的櫻桃全產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)包括鄉(xiāng)市小鎮(zhèn)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)兩大類，農(nóng)民可以土地等資產(chǎn)入股分紅，培訓(xùn)后還可受聘于不同企業(yè)，從而獲得3倍于以往的收入。更為重要的是，通過人才、資本、產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村的集聚，帶動形成一種崇尚自然的鄉(xiāng)村休閑方式。

       在規(guī)劃中，他們借助一些適合鄉(xiāng)村的科技成果和智慧管理手段，最大程度實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化。比如，他們將借助海綿城市理念引入海綿鄉(xiāng)村設(shè)計，就近吸收、存續(xù)、滲透、凈化雨水，整體以慢排緩釋、源頭分散控制為設(shè)計理念，還引入分散式微排污、分散式微能源、分散式微服務(wù)、獨立慢行微交通、智慧鄉(xiāng)村管理系統(tǒng)等。

       而對于櫻桃溝現(xiàn)有民居，轟偉說，他們會遵循“最大保護(hù)、最小干預(yù)”原則，從當(dāng)?shù)刈匀晃幕刑崛√厣珒?yōu)勢元素，盡可能保留鄉(xiāng)村樸素的美感。