編輯單位：廣州德立游艇碼頭工程有限公司

編輯日期：2016-05-28

來源：互聯網

 

一、公共游艇碼頭規劃與設計 

1.1 定義
公共游艇碼頭(簡稱：公共碼頭)是泛指為游艇、帆船、釣魚艇等休閑船艇提供靠泊、維護、開放性的公共碼頭設施、場所。其公共性質體現為服務群體的非特定性、泊位資源的非私有性、運營收費受物價部門監控等特點。區別于封閉式會員制的游艇會、帆船港，公共碼頭具有使用權限開放、管理公開透明、準入門檻較低、經營開放性、服務收費大眾化等特點。
備注：
深圳《公共游艇碼頭專項規劃》對公共游艇碼頭明確定義：所有權不限、面向大眾提供公共社會服務，不以盈利為目的，由政府指導定價，是一種社會公共服務設施。

 

1.2 國外現狀
歐美發達國家游艇產業發展比較早，已形成一套比較成熟的產業體系，人均游艇擁有量、休閑船艇活動參與度、游艇文化的普及性等發展成熟、管理規范，這得益于其公共碼頭的基礎設施及相關配套服務設施的建設和完善，其泊位數量約占總碼頭泊位數量的70%—80%

 

1.3 國外案例
美國新伯爾尼公共碼頭
該碼頭設計為35至40英尺的船，使用碼頭不超過10天、船工們只會收取基本費用，每艘約1.50美元一英尺，還可租用辦公室、會議室等設施，管理成本和使用成本較低

 

1.4 國內現狀
1）公共游艇碼頭少，尚處于探索期
目前，我國大部分游艇碼頭為私有性質，定位較高端。公共游艇碼頭少且處于探索發展階段，多個城市正在規劃建設公共碼頭，如廣州黃埔區長洲島、三亞市三亞河、深圳市寶安區西海岸
2）岸線和碼頭資源利用率低
大量的岸線和碼頭資源多用于客、貨運等商業用途，資源閑置多，利用率低
3）公共休閑船艇碼頭少
為大眾服務的休閑船艇碼頭少，未能形成市場規模

1.5 國內案例
青島奧帆中心
青島奧帆中心碼頭于2007年竣工，現有泊位共451個,其中部分為公共碼頭對外開放

廈門五緣灣游艇會
五緣灣國際游艇會是由廈門路橋建設集團開發并運營，規劃建設500個游艇帆船停靠泊位、專業保稅倉庫、俱樂部會所、商務辦公、船艇服務中心等產業建筑，部分為公共碼頭

三亞半山半島帆船港
三亞半山半島帆船港作為沃爾沃環球帆船賽中國賽區的指定經停港、競賽村，帆船港約325個泊位，提供船艇租售和碼頭服務，并可承接各類賽事和商業活動

帆船港內的維修站擁有100噸的吊機，可以起吊最大寬度11米的船艇
帆船港的陸域部分約占地3萬平米，各種配套設施齊全。主要以會員制經營

廣州黃埔公共游艇碼頭
長洲島游艇公共服務基地一期工程建設26個游艇碼頭泊位
總共將建約200個左右泊位的公共游艇碼頭，對社會開放走大眾消費路線，是行業新的探索和嘗試

三亞鹿回頭廣場公共游艇碼頭
作為海南首個公共游艇碼頭，鹿回頭廣場游船游艇碼頭已于2012年建成啟用。公共碼頭是一個地區發展游艇經濟不可或缺的基礎設施，也是大眾接觸海洋游艇體驗的重要場所。該碼頭對三亞游艇業起到里程碑的作用。該碼頭共有26個泊位，最長可停靠100英尺的船艇

 

1.6 發展意義
1）走出國人對游艇認知的誤區
國際上除總量約2.5%的80英尺以上的豪華游艇是定位為奢侈品，其余大部分是60英尺以下的中小游艇、帆船、釣魚艇等。
2）優化資源配置私人游艇碼頭因前期投入大、費用高、門檻高而實際使用率較低，發展公共碼頭必然會提高社會資源的利用率，降低消費門檻，促進行業發展
3）改善公共服務質量，提升濱海城市的形象
4）加快游艇產業的良性發展
5）促進海洋文化的傳播和認知

1.7 國內外對比
a.游艇數量
國外：
歐美發達國家游艇人均擁有量高，例如挪威、新西蘭等國家人均擁有游艇高達8：1，美國為14：1，內陸國家瑞士人均擁有游艇也達到69：1
國內： 
根據《2014中國游艇產業報告》得知，我國各類游艇量合計約為16000艘。按人口13.6億計算，約85000：1。
沿海人口占全國人口的比率約為44.52%，約6億，折合37500:1。使用頻率較低，使用成本較高

b. 碼頭數量和比例
國外：70%—80%為公共游艇碼頭
國內：公共游艇碼頭非常少，比例不到10%，處于探索、嘗試發展期

投資主體
國外：公共碼頭投資主體是多為政府，把游艇碼頭作為市政基礎設施之一
國內：目前，我國大部分的游艇碼頭投資主體多為企業或者私人，公共游艇碼頭以政府為主導進行開發和建設，處于探索階段

碼頭使用率
國外：使用率高，使用成本較低，規劃合理，普及性高
國內：大多數碼頭由于門檻和泊位費用高的原因，很多處于閑置狀態。私人游艇碼頭的建設量超過了游艇的擁有量，導致碼頭資源的浪費和使用率低

管理政策
國外：
美國于1971年制定了聯邦游艇安全法。美國船艇委員會在聯邦法規的基礎上制定了詳盡的行業標準，并出版了《游艇法規和規范》一書，各方面都形成了完整規范的體系
國內：
游艇政策法規不完善，游艇碼頭的申報、建設、驗收標準缺失，游艇活動空間受到較多條件控制等因素。

1.8 制約因素
我國公共碼頭的發展制約因素主要體現在以下幾個方面：
游艇的登記和使用約束條件多；
游艇碼頭的審批和建設難度大；
游艇市場消費模式單一，目前主要是商務為主，忽視了水上運動、海釣活動、休閑旅游等大眾消費的培養、開發、引導；
政府對游艇產業的重視不夠，規劃滯后

 

1.9 社會效益
（1）豐富人們生活內容，提高生活質量
（2）實現資源（岸線、碼頭和漁港的改造）優化配置
（3）推進游艇碼頭規范化管理、市場化運作
（4）促進游艇產業鏈良性健康發展